• Thursday July 18,2019

California blickt mit dem ersten US-Emissionshandelsprogramm einen Weg

Anonim

Cap-and-Trade kommt nach Kalifornien. Das marktbasierte System zur Verringerung der Treibhausgasemissionen ist der wichtigste Teil der vor vier Jahren in Kraft getretenen Bemühungen des Goldenen Staates, die Emissionen bis 2020 auf das Niveau von 1990 zu senken. Gestern hat das California Air Resources Board die endgültige Genehmigung erteilt komplexes Regelwerk, das 2012 in Kraft treten wird.

Kraftwerke, Raffinerien und andere Industrieanlagen, die Kohlendioxid emittieren und ihre Emissionen nicht um die erforderliche Menge reduzieren können, können Verschmutzungszertifikate vom Staat erhalten oder sie von anderen Emittenten mit Überzertifikaten kaufen.

Cap-and-Trade ist in Europa weit verbreitet, aber der Plan Kaliforniens wäre die erste große gesetzlich vorgeschriebene Version dieser Idee, die in den Vereinigten Staaten in Gang kommt.

"Wir erfinden das", sagte Mary Nichols, Vorsitzende des Luftqualitätsausschusses des Staates. "Es wird noch einiges an Handlungsbedarf bestehen, bevor es in Betrieb geht." Sie sagte, Kalifornien versuche, "das Vakuum zu füllen, das durch das Versagen des Kongresses geschaffen wurde, seit vielen Jahren jegliche Art von Klima- oder Energiegesetz zu verabschieden."

Dem Plan zufolge würden etwa 600 große Industrieanlagen den Vorschriften unterliegen und müssten die Emissionsberechtigungen kaufen. Im Jahr 2015 werden die Regeln um Kraftstoffverteiler und Raffinerien erweitert.

Die Regeln erlauben es den Unternehmen jedoch, ihre Emissionsminderungsbelastung zu reduzieren, indem sie CO2-Offsets von Projekten in anderen Bundesstaaten kaufen. Diese besondere Bestimmung stuft Umweltgruppen wie den Sierra Club ein, die befürchten, dass es die Praxis unterstützt, Wälder zu säubern und sie anschließend mit Einzelplantagen zu pflanzen. Diese Bäume mögen auf dem Papier gut aussehen, wenn Unternehmen ihre Kohlenstoffbilanzierung durchführen, aber eine Baumfarm ist eine schlechte Entschuldigung für einen Wald.

Ein weiterer kontroverser Punkt ist, wann die Industrie anfangen sollte zu zahlen. Wenn Kalifornien das Programm einführt, wird es zuerst Pflanzen die Genehmigungen geben. dann wird in einigen Jahren ein System zur Versteigerung der Genehmigungen eingeführt. Der Staat sagt, dass das Anbieten von Werbegeschenken der Industrie zunächst helfen wird, sich an das Leben unter dem neuen System anzupassen, aber aus reiner wirtschaftlicher Sicht argumentieren einige, dass der beste Weg, Emissionen zu reduzieren und ein faires System zu haben, darin besteht, dass alle dafür zahlen müssen Los geht's

Bei der öffentlichen Anhörung kritisierten viele Redner die Entscheidung des Boards, die Empfehlung des eigenen Wirtschaftsberatungsausschusses, diese Zertifikate vom Beginn des Programms an zu versteigern, zu ignorieren, anstatt sie der Industrie und den Auktionsphasen zu übergeben. "Die Versteigerung liefert ein schärferes Preissignal", sagte der Ökonom von UC Berkeley, Michael Hanneman, und fügte hinzu, dass die Vergütung von Vergütungen für kostenlose "Risiken, die der Industrie Gewinn versprechen".


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